黑龙江：发布25条稳就业政策措施

对不裁员或少裁员的中小微企业，返还标准提至企业及其职工上年度缴纳失业保险费的100％；个人创业担保贷款最高额度由15万元提高至20万元；2020年1月1日至12月31日，对招用毕业年度高校毕业生、登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同的中小微企业，每吸纳1人给予1000元的一次性吸纳就业补贴；对疫情防控期间黑龙江省赴省外务工的农民给予交通费补贴……日前，黑龙江省政府办公厅印发《关于统筹推进疫情防控和稳就业工作的若干措施的通知》，发布11方面25条政策措施，统筹推进疫情防控和稳就业工作。在着力有序推动复工复产方面，取消复工复产不合理限制，纠正限制劳动者返岗不合理规定。推动重点项目和行业加快开复工，有序推动服务业企业全面复工营业拉动就业。在加大减负稳岗力度方面，将重点助力企业发展，对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受疫情影响企业倾斜。在加强对企业金融支持方面，引导银行机构加大对带动就业能力强的民营企业、中小微企业的信贷支持力度。12月31日前，对吸纳就业多、暂时遇到困难的中小微企业给予各类支持，切实帮助中小企业脱困、稳岗、扩就业。在提升投资和产业项目带动就业能力方面，发挥百大项目拉动就业效应。省级百大项目由300个增加到500个，围绕基础设施短板、疫情暴露短板，以及5G、大数据产业、人工智能等新型基础设施重大项目，开发更多就业岗位。在鼓励扶持创业带动就业方面，加快推进“证照分离”改革全覆盖试点，简化住所（经营场所）登记手续。加大创业担保贷款政策扶持力度，对流动性遇到暂时困难的小微企业和个人创业担保贷款给予展期。在支持多渠道灵活就业方面，对就业困难人员、离校2年内未就业高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。支持劳动者依托滴滴、微商、支付宝等平台灵活就业。在引导农民工安全有序转移就业方面，推进“龙江健康码”与全国“防疫信息码”实现对接互认，推动有组织化劳务输出。引导省内企业复工复产、百大项目开工、物流体系建设优先吸纳农民工和贫困劳动力就地就近就业。在稳定高校毕业生等青年就业方面，扩大国有企业、事业单位高校毕业生招聘规模，今明两年，各级事业单位空缺岗位主要用于专项招聘高校毕业生。离校未就业毕业生可将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用。在加强就业困难群体兜底保障方面，动态调整就业困难人员认定标准，及时将受疫情影响人员纳入就业援助范围。自2020年4月1日起，将失业保险金标准提高到最低工资标准的90％。在深入实施职业技能提升行动方面，重点面向企业职工等城乡各类劳动者开展线上线下职业培训，按规定落实职业培训补贴。做好技工院校扩招工作，调整技工院校专业设置，扩大新产业、新职业、新技能培训规模。在优化就业创业服务方面，实施百日千万网络招聘专项行动，持续开展线上招聘活动和就业创业服务。鼓励困难企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、灵活安排工作时间等方式稳定岗位，依法规范裁员行为。据悉，上述新增补贴政策以及失业保险稳岗返还政策，受理截止期限为2020年12月31日。